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石家庄市审计机关2017年普法工作要点

发布时间:2017年10月11日
 

2017年将召开党的第十九次全国代表大会,为党的十九大胜利召开营造良好的法治环境是一项重大政治责任。法治宣传教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和省第九次党代会和我市党代会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示,认真贯彻省、市“七五”普法规划和省、市人大常委会决议,按照全面依法治国、建设法治石家庄的新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,着力增强法治宣传教育的实效性,扎实推进“七五”普法规划全面落实,推动形成全社会尊法学法守法用法的深厚氛围,切实服务“十三五”时期经济社会发展,为我市“增强辐射带动功能,加快建设现代化省会城市”做出新的更大贡献。

一、紧紧围绕党和政府的工作大局开展法治宣传教育

1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务,深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治宣传教育工作,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2、围绕党的十九大胜利召开开展“尊法学法守法用法”主题宣传。组织开展好主题教育活动落实“月月有主题”工作要求充分利用各类法律颁布实施纪念日、重要节点,如审计法及条例颁布实施日124全国法制宣传日等开展主题宣传活动,组织开展集中宣传活动。把主题活动作为重要载体,突出宣传宪法,系统宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念通过开展主题法制宣传活动,为党的十九大胜利召开营造良好的法治氛围,推动“七五”普法各项任务落到实处。

3、深入学习宣传党内法规和保密法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,结合“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,深入学习党章、党员领导干部廉洁从政若干准则及其实施办法、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、党政机关厉行节约反对浪费条例保密法及其配套规定、审计署关于加强审计纪律的八项规定、中共审计署党组关于贯彻中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见等。深刻认识学习党规党纪和保密法规的重要性和必要性,做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,老老实实做事,既干事,又干净,既要干成事,又干实事。

4、深入学习审计法律法规。主要包括审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、国家审计准则和建设项目审计条例等。每名审计干部树立终身学习全程学习的思想观念,自觉提高学法意识,做到真学、真懂、真用,不断提高审计队伍的政治素质、业务素质,真正做到依法审计,依法处理处罚,依法维护经济秩序,实现审计为民

5、加强与审计相关的法律法规和政府规章的学习与宣传主要包括国务院关于加强法治政府建设的意见、国务院组织法、公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域的专业法律法规,也包括省、市为深化改革、促进发展制定出台的地方性法规、政府规章和重要的规范性文件  

二、法治宣传教育的主要对象和要求

6、切实抓好领导干部学法用法。认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,重点抓好领导干部这个“关键少数”,结合“七五”普法的新要求,通过有计划的自学和专题培训,提高审计人员依法行政、公正执法的意识,提高领导干部的依法管理能力。可根据实际情况深入审计现场,宣讲法律法规,解决法律问题,加强对审计人员学法执法情况的检查监督。推行政府法律顾问制度。在审计机关特别是领导干部中形成一个学习法律、研究法律、以法律指导实践的良好氛围。

7、切实促进被审计单位知法守法。审计人员有向被审计对象和单位进行审计法律宣传的义务。应开展形式多样的审计法律宣传活动,或送法上门,或举办专题研讨培训等。以《审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为学习重点,力求深入人心,以达到规范财经秩序、提高管理水平和效益之目的

8、切实做好社会民众法治教育。充分利用各类法律颁布实施纪念日、重要节点,利用报纸、网络、微信、广播、电视、微博等形式,向社会民众开展审计法律宣传活动,促进社会民众对审计工作的理解与支持,营造良好审计工作氛围

三、深入推进依法治理和法治创建

9、结合职能作用,参与“法治城市、法治县(市、区)”创建。认真落实市委法治石家庄建设领导小组办公室、市法治宣传教育领导小组办公室《关于在全市深入开展法治县(市、区)创建活动的方案》,开展法治意识教育活动,参与全民普法教育,进行渠道普法,通过审计过程中进行普法,加强普法宣传工作,推进依法管理和依法审计,推动法治城市创建工作。

10、深化开展“法治九建”创建。进一步规范和强化“法治九建”创建工作,开展“依法行政示范机关”“依法管理示范单位”创建活动。注重经验总结、交流和推广,适时召开经验交流会,推广创建典型和先进经验。

11、严格规范审计行为,确保审计项目质量。各级审计机关要严格按照审计法、审计法实施条例规定的职责、权限和程序开展审计监督工作,依法积极有效履行审计职能;要严格执行国家审计准则,按照新审计准则的要求,规范审计文书工作程序审计工作各环节的管理改进审计方法,推动提升审计技术能力和水平建立健全更加科学规范的审计质量控制体系;要深化审计项目审理制度,强化审计机关内部监督制约机制,切实防范审计风险,提高审计项目质量控制水平。

12、加大审计执法力度,推进法治石家庄建设。紧紧围绕市委、市政府工作中心,以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,促进理好财、用好权、尽好责,揭露重大违法违纪问题,揭示体制机制制度性问题,反映经济社会发展中的突出矛盾和风险,履行好审计法定职责,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用,为推动我市可持续发展做出积极贡献。

四、大力推进法治宣传教育创新

13、认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。认真制定2017年度普法工作要点,把法治宣传教育纳入本部门工作总体布局中,在做好本系统法治宣传教育工作的同时,围绕热点难点向社会开展法治宣传。提升审计人员自身法律素养,增强依法审计的能力,并在审计过程中贯穿普法活动,普及宣传审计法计法及其实施条例等法律法规,在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,以审计督促被审计单位知法、守法

14、落实媒体公益普法制度。认真落实中宣部、国家网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》,相关职能部门要建立公益普法制度,落实各类新闻媒体法治宣传教育的社会责任,通过开办法治栏目(节目)、刊播普法公益广告等形式,围绕国家重大活动、重大事件、社会热点等,紧扣重要事件节点,及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导,充分发挥新闻媒体的宣传导向作用,营造浓厚的法治氛围。

15、创新宣传方式,利用新媒体技术开展普法。要充分利用审计网站和刊物等新媒体全方位宣传审计法律知识,强化网络、微博、微信、客户端在普法工作中的应用。要结合法律“进机关、进单位”活动,深入到被审计单位开展审计法律法规宣传;要加强与广播、电视、报刊等各种媒体的联系,主动协调各类媒体开办审计法制宣传专题节目。通过多种渠道和方式,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力,努力营造良好的审计执法环境。

16、加强法治宣传教育基础工作。加强阵地建设,拓展渠道普法,充分利用公共场所、公共设施和行业、企业影响的渠道开展法治宣传教育。加强队伍建设,举办全市法治宣传教育骨干队伍培训班。组建“七五”普法讲师团,通过组织法治巡回宣讲、法治报告、专题讲座等形式,充分发挥普法讲师团在全面普法中的积极作用。加强法治宣传资源建设,整合信息和工作资料,丰富信息产品数据库,进一步推进法治宣传公共数据资源开发和共享。

 

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